兰州热力集团西热东输经营有限公司

供暖期结束，热用户需要注意哪些问题？供热企业“冬病夏治”会做些什么？供热期间费用如何计算和收取？2025年4月18日，《落实进行时》之《政务·面对面》节目邀请到兰州热力集团西热东输经营有限公司的嘉宾走进直播间，为大家盘点停暖后需要了解的供热知识。

PART.01

今年的供热工作已经结束，停暖以后，作为热用户该做哪些工作，可以有效地提高下一年供热的室内温度？

兰州西热东输经营有限公司

生产部 部长  杨亮

作为热用户可以从以下几个方面来做,第一是请专业的人员清洗自己户内的采暖设施和户内管网，尤其是地暖用户。第二是检查户内分水器，开关阀门的接头是否有跑冒滴漏的情况。第三是已经进行了分户改造的住户可以给暖气管加装智能温控设备，既能保证温度适宜，还能有效降低能耗。

PART.02

【网友 姚女士】停暖以后，暖气管道内的水需要放掉吗？

兰州西热东输经营有限公司

生产部 部长  杨亮

常规情况无需放水，暖气管道需要进行湿保养，湿保养的好处有：

1.防腐保护

管道内的水为软化水，可隔绝空气，防止金属部件(如暖气片、地暖管)氧化生锈，延长使用寿命，放水后空气进入管道，会加速氧化反应，导致腐蚀和渗漏风险。

2.维持系统稳定性

满水状态可保持管道内压力平衡，避免因压力变化引发接口松动或渗漏。频繁放水可能破坏系统水力平衡，影响后续供暖效果。

3.节能与便捷性

保留原有软化水可减少下次供暖时重新注水的能源消耗（如加热冷水）。供热公司通常在停暖后对管网进行集中冲洗和排水，用户无需自行操作。

PART.03

停暖后供热企业提供哪些服务？若用户发现遗留问题该如何处理？

兰州西热东输经营有限公司

客服中心 主任 杜兰芳

停暖后我公司首先是对整个供热系统进行维护和检查。如果用户在停暖后发现家里暖气有漏水或者阀门损坏的情况，可以直接拨打客服服务热线96599或7533275，我公司会尽快协助处理。

如果是楼道的公共管道或者热力井里的阀门出问题，我公司负责免费维修；但如果是用户家里的暖气片或者室内管道问题，我公司则会提供技术指导，维修费用需要用户承担。

另外，针对供暖期间投诉比较集中的小区，我公司夏天安排“回头看”行动，挨家挨户检查管道堵塞、保温层破损这些问题，为下一步的改造计划打好基础。

PART.04

供暖期结束，如果没缴清热费，是否会被收滞纳金？有没有便捷的网上缴费通道？

兰州西热东输经营有限公司

营业中心 主任 王思翀

《兰州市供热用热条例》第三十四条规定“热用户应当每年供热前向供热单位缴清本采暖期的热费；一次缴清确有困难的，经供热单位同意，可以分次缴纳，但首次缴纳不得少于全部热费的50%，余额应当在本采暖期开始后两个月内缴清”。

本年度供暖工作结束，仍未缴纳热费的用户，实际已经违约并且逾期了，我公司会根据《兰州市供热用热条例实施办法》第二十一条规定“热用户逾期不缴纳热费的，应当按照合同约定缴纳违约金。经书面催告在合理期限内仍不缴纳热费和违约金的，供热单位可以中止供热。但是应当事先通知热用户，并不得影响其他已缴费热用户的正常用热”。

为了大家的正常用热，请按规定履行缴费义务，同时我公司也开通了微信生活缴费、手机银行APP等多种渠道的线上缴费方式，方便热用户足不出户就行办理缴费业务。具体可关注“兰州西热东输经营有限公司公众号”进行业务咨询。

PART.05

采暖费收费方式按照面积收费时，“建筑面积”是如何计算的？

兰州西热东输经营有限公司

客服中心 主任 杜兰芳

建筑面积包括套内建筑面积和公用建筑面积。原则上以《房屋所有权证》标注的房屋建筑面积为准。我市供热面积以建筑面积为准。

建筑面积是指建筑物自然层外墙结构外围水平面积之和计算，包括使用面积、辅助面积和结构面积。

供热单位、楼房管理单位或热用户对《房屋所有权证》标注的房屋建筑面积若有异议，可按以下三款解决：(1)按该楼房竣工图纸重新计算建筑面积；(2)供热单位、楼房管理单位或热用户进行实地测量；(3)对前两款还不能认定时，可向法定房产测量部门申请测量，最终以实际测量结果为供热面积的依据。因测量产生的费用由申请方承担。

PART.06

如果未按期缴纳暖气费用，已经收到了催费通知和律师函，应该如何处理？

兰州西热东输经营有限公司

营业中心 主任 王思翀

律师函的送达和函告是我公司对拖欠采暖费行为的一种催缴告知行为。“热”属于商品，拖欠采暖费的用户收到律师函已经属于逾期履行缴费义务，在此之前提示短信、小区公示栏缴费信息已经多次告知。

《兰州市供热用热条例》规定采暖费应当在本采暖期开始后两个月内缴清，也就是当年12月31日前要将该年度热费缴纳完毕。律师函的张贴送达表明该用户已经严重逾期且违约，收到律师函后十日内，我公司将根据欠费用户缴费情况，已缴费的做撤件处理，未缴费将进一步继续通过法律途径诉讼追缴，以此来维护已经缴纳热费用户的合法权益。

PART.07

为什么分户计量用户申请停暖后仍需缴纳30%的基础热费？

兰州西热东输经营有限公司

营业中心 主任 王思翀

根据兰州市物价局和兰州市城乡建设局（兰价办发【2018】45号)文件，分户热计量小区实行两部制热费，即全额热费=基础热费+计量热费。

单个用户停热后，相邻用户要保持正常采暖势必增加热能消耗。其次，单个用户的采暖设施也是供热系统整体的一部分，要求停暖的用户仍然占有着供热资源。这部分资源并不因单个用户暂停用热，而发生转移或重新分配。同时，单个用户暂停用热后，供热单位的服务责任并未终止，供热单位仍然承担着管理的责任，以及在事故状态下的抢修责任。此外，供热单位的基本运行成本不因单个用户暂停用热而又明显减少，所以办理暂停供暖后仍需缴纳基本热费。

PART.08

如果热计量表故障，热费该如何计算？

兰州西热东输经营有限公司

营业中心 主任 王思翀

关于计量表计损坏的问题，我公司根据《兰州市供热用热条例实施办法》第二十四条规定“热计量装置损坏的，供热单位应当及时维修或者更换；无法及时维修和更换的，热费暂时按照建筑面积收取。如果是热用户擅自改动、故意损坏公用管道内控制装置或热计量装置的，由供热单位更换修复，产生的费用由热用户承担”。

PART.09

热用户反映家中温度不高，计量却显示超费，这是什么原因造成的?

兰州西热东输经营有限公司

客服中心 主任 杜兰芳

造成计量费用超出面积预缴金额，常见的原因有以下几点：

(1)建筑围护结构保温性能差，耗热高。

(2)采暖设施安装不合理，不规范。

(3)建筑本身的结构特点，如窗墙比大，房屋朝向等。

(4)热用户私自放水取水。

(5)热用户供暖设施维护不到位或暖气片加罩堆放杂物或摆放沙发，这将直接影响暖气片的散热效果、想要达到舒适的温度需要多耗10%-30%的热量，加大了热费支出。

(6)居住在边户（顶楼、一楼、靠边等），新建小区冬季入住率低，楼上楼下未装修入住，耗热量大。

如果发现费用超出预缴全额的用户应当及时检查是否存在上述原因。

PART.10

对于分户计量用户，在节能、结费方面有没有什么好的建议？

兰州西热东输经营有限公司

生产部 部长  杨亮

实行分户热计量收费后，采暖用户可以根据天气情况和自身需求在一定温度范围内对室内温度进行自主调控。

我公司建议：鉴于热量传导的特殊性，当用户不在家时宜将最低温度设定在14℃左右，这样既不影响邻户的采暖温度，又能保证用户回家时室温能较快达到用户的需求温度。长时间未入住，建议关闭进回水所有阀门，避免反复开启热量增加。短时间未入住，建议关小进回水所有阀门，务必不要关死，避免管道变凉，导致反复开启热量增加。开窗通风时，避免时间过长。保持家中恒温，根据自己舒适度自行调整（适量温度降低）。

PART.11

【网友小张】本年度在供热公司收费大厅办理缴费业务后，为什么工作人员没有主动提供纸质发票？

兰州西热东输经营有限公司

营业中心 主任 王思翀

为落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》要求，加大推广使用全面数字化的电子发票（以下简称“数电票”）力度，经国家税务总局同意，决定在甘肃省开展数电票试点工作。《意见》要求试点纳税人通过电子发票服务平台税务数字账户自动交付数电票，也可通过电子邮件、二维码等方式自行交付数电票，数电票的法律效力、基本用途等与现有纸质发票相同。

我公司自2024年11月1日起全面实行数字化电子发票，热用户缴纳的采暖费发票，将会以短信形式由国家税务总局发送至用户预留的手机上，如用户需要打印全面数字化的电子发票，可以避开缴费高峰期在我公司指定营业网点咨询窗口打印。

PART.12

针对“冬病夏治”，供热企业具体开展哪些工作来保障下一采暖季的供热质量？

兰州西热东输经营有限公司

生产部 部长  杨亮

夏季其实是供热系统检修的“黄金时间”。我公司主要做三件事：一是全面检修管网，比如清洗一次管网和换热器，把里面的水垢、泥沙彻底清理干净，还要更换那些老化的阀门和补偿器，尤其是埋在地下腐蚀比较严重的管道；二是推进技术改造，像老旧小区的串联系统容易导致楼上热、楼下冷的问题，我们会优先安排分户改造，同时在投诉多的区域加装智能调节阀，让每个单元的流量自动平衡；三是加强应急准备，比如储备抢修物资、组织实战演练，确保供暖期内出现管道爆裂或者热力站停电情况，能够短时间内到达现场。

PART.13

夏天改造暖气管道，是否会影响居民生活？

兰州西热东输经营有限公司

生产部 部长  杨亮

暖气设备设施改造主要集中在6月到9月，施工前我公司会提前一周在小区贴通知，还会通过物业微信群发具体时间表。比如挖开路面换主管道时，我公司会分段施工，留出人行通道，晚上用钢板把沟盖好，尽量不影响大家进出。

PART.14

什么是分户改造？分户改造的分界点在哪？热用户需承担费用吗？

兰州西热东输经营有限公司

技术部 部长 王光启

供暖分户改造是指将现有老旧房屋“上供下回”大串连式供热系统改造为并联式分户供热系统,实现单户、分户供热。保证小区居民未来常年的稳定用热。

供暖分户改造的分界点为热用户家门口的分户阀门。

庭院二次管网、单元公共立管、公共立管至热用户家门口的分户阀门的改造费用,由热力公司争取政策性资金及企业自筹进行实施。此部分费用，热用户无需承担。

分户阀门后连接至居民户内的管道、采暖设施的连接费用需由住户承担。

PART.15

分户改造有哪些优点？

兰州西热东输经营有限公司

技术部 部长 王光启

分户改造的优点：一、提高居民室内用热质量。老旧院的供热管道超期服役,且因历史原因，造成热量分布不均;且室内原串联的立管老旧、堵塞日趋严重，存在“一户堵塞,单元一串不热”的情况，严重影响小区居民的正常用热,实施供暖分户改造,将彻底解决此类问题。

二、供暖分户改造后,可实现“用则供、不用则停”。空置房冬季申请停供无须拆除暖气,仅需到热力公司办理停暖流程。

三、供暖分户改造后不再出现“一户漏水，全楼停暖”的情况,遭遇漏水时也能及时应对，进而减小住户所造成的经济损失，避免产生邻里纠纷。

四、改造成本逐年提升,早改比晚改好。市场材料、人工等价格不断上涨,暖气改造费用不断攀升,因此早改早受益。

PART.16

用户家中如果计划装修或改造暖气设施，需要注意哪些事项？

兰州西热东输经营有限公司

生产部 部长  杨亮

如果用户夏天想装修或者改暖气，不能自己随便动工。比如有些用户想把老式暖气片改成地暖，或者增加几组暖气片，这些改动可能会影响整个楼的供热平衡。施工的时候要注意，管道的口径不能随意缩小，暖气片的数量也不能超过设计标准。

如果改地暖，必须保留原来的入户阀门，还要加装过滤器防止杂质堵塞管道。改造完成后，我公司的技术员会上门做水压测试，确认没有漏水、循环通畅，才能纳入今冬的供热范围。

这里也提醒大家，千万别为了美观把暖气片包起来或者缩小管道，导致家里温度上不去。

PART.17

购买二手房后是否需要前往供热公司办理供热过户手续？

兰州西热东输经营有限公司

客服中心 主任 杜兰芳

二手房屋在进行产权交易或者承租人变更时，买卖双方、户主与承租人应到供热单位确认热费缴纳清欠情况，并办理供热开户信息变更或重新签订供用热服务合同。

同时如果要重新装修二手房，住户需注意不得有下列损害供热设施或影响供热效果的行为：

（一）关闭供热阀门或隔断供热设施;

（二）增加供热面积；

（三）改变供热设计采暖方式;

（四）改动热计量及温控装置；

（五）安装热循环装置、换热装置和放水装置；

（六）室内装修或者其他设施严重遮挡散热器；

（七）其他损害供热设施或影响供热质量的行为。

另外，上供下回供热系统用户不能擅自改为地暖采暖，否则会改变整个单元的供热系统。热用户违反前款规定或者损害供热设施，给他人造成损失的，是应当依法承担赔偿责任的。

PART.18

庭院供热二网改造到底改什么？和暖气热不热有什么关系？

兰州西热东输经营有限公司

技术部 部长 王光启

随着供热面积的增加，热力站也在逐年随之增加，原换热站供热半径过大过长，导致部分区域供热效果不佳，供热公司会将部分供热效果不佳的小区、或者楼栋优化并入附近的热力站，缩短供热半径，优化管网平衡，减少水利失调，使热量分配更加均衡，可以提升部分区域整体供热质量。

PART.19

老旧小区庭院管网改造后，住户家中还是存在不热等现象，该如何处理？

兰州西热东输经营有限公司

技术部 部长 王光启

庭院管网改造后，大串联（单管）住户家中还是存在不热等现象，具体原因一般为楼栋盘管老化、立管严重堵塞、暖气片堵塞，导致热水循环不畅等因素。

将针对大串联住户实施分户改造。根据国家政策、省、市关于分户改造相关文件指示精神,遵循兰州市人民政府办公室兰政办发（2023）112号文件《关于加快推进老旧住宅供热用热分户改造工作的通知》:对未进行分户供热的集中供热小区原则上全部纳入改造范围,逐年分批推进。

PART.20

随着城市新增建筑的增加和区域发展，热力公司如何应对供需矛盾？

兰州西热东输经营有限公司

技术部 部长 王光启

随着城市区域发展和新建筑的增加，供热公司将根据全市供热“一盘棋”、“一张网”的思想，充分发挥热电联产供热能力，构建“一城一网”的供热格局，紧随区域发展的规划，有计划的进行一次管网的扩容改造和新建，以满足新增住宅、办公及商业区的用热需求，为城市更新和土地开发提供基础设施支撑。

通过一次管网的扩容改造及新建，可以缓解部分路段管网负荷压力大的问题，进一步提升了热电联产集中供热管网输配能力；通过解决部分管线卡脖子造成的管网沿程阻力，提升末端热力站的供热效果；新建联通管网，形成供热环路，提高了供热的可靠、稳定性，大大提升了热力资源的利用性。