暖气不热维权按“三步走”

28.问：暖气不热应该怎么维权？

答：可分三步走：（1）拨打辖区内锅炉房或换热站的电话。（2）如不能解决，可向锅炉房或换热站的上级机关（供热公司或总公司）反映。（3）仍然没解决，可打区供热管理办公室电话。

29.问：供热过程中需注意事项有哪些？

答：（1）要了解供热单位报修电话，有问题联系；（2）缴费开始后，首先要核对缴费情况，开栓通知单与缴费是否吻合，发现差错立即纠正；（3）要对暖气片等进行全面检查；（4）室内温度不达标的及时通知供热单位维修、测温、查找原因，不应自作主张进行检修；（5）家中无人时应将联系人、电话告知邻居。

30.问：供热首日会出现哪些突发情况？

答：暖气片爆管：用厚毛巾等将裂口堵上，水流过大可用墩布等堵塞。排气阀断裂：用毛巾等堵上，找一根圆形筷子，把漏水处堵死。

31.问：觉得家里不暖和，可以擅自迁移供热设施吗？

答：用热户不得擅自改动室内采暖设施。

32.问：今夏刚买的新房，打压试水时暖气爆裂，谁负责维修？

答：在建筑工程保修期内，建筑物的供热设施由建设单位负责管理与维修。

33.问：室内暖气漏水、管线淤积不热，谁修？

答：由个人负责维修。

34.问：老楼未分户，暖气管漏水谁维修？

答：供热单位负责。

35.问：邻居漏水殃及我家，找不到房主咋办？

答：需要入户抢修而用热户不能到达现场的，供热单位应当征得用热户或者其委托人同意，并报请公安机关、街道办事处、乡镇政府和物业配合入户抢修。

36.问：供热设施事故多久能抢修完？

答：一般事故，六小时内；较大事故，二十四小时内；重大事故，七十二小时内。

37.问：供热管线保温层脱落，怎么办？

答：立即向供热企业报修。

38.问：将秋菜靠楼道里供暖管线放行不？

答：不行。

39.问：我将自家供热设施重新迁移改建的，今冬暖气不热供热公司负责不？

答：一般不会负责。

40.问：楼下私加管道泵，有无处罚措施？

答：私改地热、私加管道泵等，可寻求行政执法部门处置。

41.问：新房今年刚下，办理停供行不？

答：不可以。

42.问：今年夏天买的新房，但是供热公司让我把去年采暖费交了，我也没使用咋办？

答：不用缴纳，让开发商补交。

43.问：应10月份交房，但开发商延至12月交，还让我们承担全年采暖费合理吗？

答：不合理。

44.问：我家新房第一年，要是不居住能不能关闭供热阀门？

答：不能关闭。

报销政策

户内转移报销需对方单位接收

45.问：哪些单位实行“明补”报销政策？

答：沈阳市机关、事业单位在编在岗正式职工、退养职工和离退休职工采暖费按照“明补”办法执行。

46.问：“明补”后如何发放采暖费？

答：机关事业单位“明补”的发放标准是：根据职工的职务(职称)与相对应的住房控制面积标准确定采暖费补贴发放额度。

47.问：机关事业单位“明补”的发放面积标准是多少？

答：党政机关公务人员、事业单位人员住房面积控制标准：局级140平方米，处级105平方米，科级和科级以下85平方米。具有职称的专业技术人员住房面积控制标准：教授、研究员、教授级高级工程师及相应职称的人员140平方米，副教授、副研究员、高级工程师及相应职称的人员105平方米，讲师、助理研究员、工程师及以下相应职称的人员85平方米。

48.问：我家的采暖费找谁报销？

答：职工所在单位应当按照市人民政府的有关规定承担其职工的住宅采暖费。

49.问：公房采暖费应由谁来报销？

答：居民住宅采暖费由房屋所有权人或公房承租人所在单位予以报销。

50.问：房主无单位报销，可否由家人报？

答：房屋所有权人或公房承租人无工作单位的，由共同居住的家庭成员（配偶、子女）所在单位报销，但是这样的户内转移报销的前提是需要对方单位接收才能办理。

51.问：哪些人群可以申领采暖补贴？

答：经民政部门认定的低保户、低保边缘户以及经市、区政府有关部门认定的不具备交纳采暖费能力的困难企业职工，由市、区政府按相关规定予以一定比例的补贴。

52.低保户、特困户、困难企业职工等的采暖费补贴，跨年度以后还能办理吗？

答：不能办理。

53.问：我家住房120平方米，但是我的报销面积是105平方米，该如何报销和缴费？

答：实际居住的建筑面积超出其控制面积标准部分的采暖费由职工个人承担。

54.问：我家住房是95平方米，但是报销面积为105平方米，该如何报销和缴费？

答：如果你是“暗补”方式报销，就是实际居住的建筑面积低于其享受的住房控制面积标准的，按实际居住的建筑面积报销采暖费。“明补”的话，按照每平方米26元的标准领取到105平方米报销面积的采暖费，然后按照每平方米26元缴纳95平方米即可。

55.问：非集中供热方式采暖的如何报销？

答：用热户所在单位可将采暖费按照其采暖费报销控制面积标准发给本人。

陈欠问题

陈欠欠费主体不同，处理方式不同

56.问：我家有陈欠四年的采暖费，一次性补缴有困难，如何处理？

答：一次补缴陈欠采暖费有困难的，热用户可与供热单位签订还款协议，分期补交。

57.问：破产企业之前陈欠采暖费怎么办？

答：对于破产企业职工，其企业破产前单位陈欠的采暖费，按照破产公告执行。

58.问：我已经与原单位脱离劳动关系，之前单位有陈欠采暖费怎么办？

答：对于已经与单位脱离关系的用热户，其单位所欠的陈欠采暖费，由供热单位向原来的欠费主体追缴。

59.问：企业经营困难，之前陈欠采暖费如何处理？

答：对经市、区政府有关部门认定为不具备交纳采暖费能力困难企业的职工，其被认定前陈欠的采暖费，应作“挂账”处理。

60.问：我单位没有能力报销采暖费，要是转移到妻子单位报销，能不能把陈欠部分也补缴了？

答：不能。

61.问：我家在分户改造前有陈欠采暖费情况，陈欠费用应该向谁要？

答：对分户供热改造以后的用户，供热单位应按其合同向原缴费主体追缴陈欠采暖费，不得向用户个人追缴。对缴费主体为用户个人的，供热单位可采取逐年清缴的办法处理。

62.问：我原来的单位破产了，这以后的采暖费谁来交？

答：单位破产之日前的采暖费，履行核销程序，破产之日后的采暖费由用户自己承担。

63.问：若用热户所在单位陈欠采暖费，是否能以此为由停供？

答：凡能够或已经提供是有单位交费的相关证明的，供热单位不得以用热户所在单位陈欠采暖费为由，拒绝收取其当年采暖费。

64.问：我在2012~2013年采暖期陈欠采暖费，我是非报销用户，按照何种价格补缴陈欠？

答：您陈欠的2012年~2013年采暖期价格为报销28元/平方米、非报销25.3元/平方米。补缴的采暖费需要按照当年的采暖费标准收取，供热期当年每平方米有2.7元的政府补贴，如果补缴的部分即便是非报销由于没有政府补贴，所以需要按照28元/平方米补缴。

注意事项

开栓后要勤检查供热设施

65.问：供热初期，需注意哪些事项？

答：供热初期易产生漏水等情况，用户要了解供热单位的报修电话，遇有供热问题方便联系。

66.问：家中的供热设施哪些地方应勤检查，最容易出现漏点？

答：暖气片接驳处、管线弯头、管线和暖气片的接头；地热分水器等处。

67.问：暖气漏水怎么办？

答：应该及时关闭阀门并且进行替换，施工前要提前通知供热单位的锅炉房人员来家中关闭阀门。

68.问：如果家中的暖气管出现轻微的漏水应采取怎样的紧急措施？

答：暖气管出现漏水，用毛巾或抹布将管轻轻缠上，留出一段放到盆里，让水流到盆里，拨打所在区域的维修电话，告知供热企业，然后自己花费请专业人员按照之前的设计规范进行维修。

供热期间，家中可以准备好自行车内胎，将其剪成宽1厘米左右的长条（50厘米以上），在距砂眼3厘米处将内胎条用力拉开，一扣压一扣地缠在管子上，直到缠过砂眼3厘米即可。这样暂时可先进行应急处置。

69.问：要是楼道内暖气主管线漏水怎么办？

答：应该立即与锅炉房、供热企业联系。

70.问：供热初期，我在家应该做哪些防护工作？

答：热用户要注意自家暖气是否憋风、憋气，是否漏水。发现暖气不热，可以试着打开放气阀，将冷空气放掉。如果还是不行，可向所属锅炉房求助。

71.问：如果家中的暖气上部冷，下部热，怎么处理？

答：可以打开暖气的放风阀，会排出“丝丝”气声，等到出水后就可以关闭。

72.问：地热没有温度，怎么办？

答：应该找专业的地热清洗公司进行清洗，一般地热需要三年左右清洗一遍。

73.问：我家刚刚供热一段时间，进回水循环不畅通。这种情况怎么办？

答：刚供热时，管道没有循环开，有的地方窝气，需要循环一段时间，如果还是不畅通的话，请专业人员来处理。

74.问：我家主杠热，屋里暖气不热咋办？

答：这是热网循环的问题。管道水锈水垢多，需要自行清洗或清除水锈和污垢。

75.问：如果我家停水或者停电，是不是影响供热？

答：因为供热系统在循环中可能产生一定的渗漏，这样就需要向内部进行补水。如果补水系统是在自来水系统上的，就可能影响供热效果。不过，如果换热站水箱够用的话就没问题。

76.问：如果我家整栋楼的暖气都不热怎么办？

答：找供热单位的换热站来进行检查。

77.问：我家把西山，这样屋内的温度是不是得受到影响？怎么办？

答：相比其他家温度会降低1~2℃。如果您家房屋是老旧小区，房屋外墙没有保温层，经过物业单位允许后，可在明年对把山的外墙体安装保温层。

上门测温

供热单位负责用热户室温检测

78.问：可申请测温退费的时间？

答：每年11月1日至次年3月31日。

79.问：如果卫生间的温度未达标18℃能不能申请测温退费？

答：不能。

80.问：哪家单位上门测温？

答：供热单位负责用热户室温检测及退费。

81.问：如果供热不达标，怎么申请测温退费？

答：用热户住宅卧室、起居室及客厅温度不达标时，应首先向所在供热单位报修，供热单位整改一次后仍不达标，可向供热单位申请测温。

82.问：供热企业接到测温退费申请后，多长时间入户测温？

答：应当在2至4小时内或按照与用热户约定测温时间入户实施测温。

83.问：如果对供热企业测温结果不认可，找哪里重新进行测温？

答：供热单位不按时入户测温或测温有争议的，用热户可向所在地（区）供热主管部门或供热管理办公室投诉，并由其安排人员2至4小时内入户测温，用热户对测温的结果仍有异议的，可委托法定计量检定机构作为第三方测温。

84.问：测温后不达标，退费标准如何计算？

答：因供热单位责任造成用热户居室温度不达标的，经测温，用热户居室温度在16℃（含16℃）以上18℃以下，供热单位按认定不合格天数收费额的40%退费；用热户居室温度在16℃以下，按认定不合格天数收费额全额退费。供热单位测温，时间间隔不得少于5天，经测温，用热户居室温度1次不达标的，按2天退费；2次测温不达标的，按10天退费；一个月内3次（含3次）不达标的，按30天退费；供热期内超过3个月，视为全供热期不达标，按全额采暖费退费。

供热主管部门或供热管理办公室测温，时间间隔不得少于5天，用热户居室温度不达标的，1次视为5天不达标，按10天退费；一个月2次（含2次）不达标的，视为全月不达标，按30天退费；供热期内超过3个月，视为全供热期不达标，按全额采暖费退费。

85.问：测温退费的计算方式是什么？

答：退费金额＝缴费总额÷供热期天数×不达标天数×退费比率。

86.问：如果出现极端严寒灾害性天气、停水、停电的情况室温不达标，还给测温退费吗？

答：出现极端气候超出供热设施设计标准和因自然灾害、停水、停电等不可抗力，导致供热单位无法正常供热造成室温不达标的，不予退费。

87.问：供热单位不达标但拒绝退费咋办？

答：供热期结束后1个月内，用户持《室温检测记录单》或由法定计量检测机构出具的室温检测报告、收据，到供热单位办理退费手续。供热单位应及时为用热户办理退费，如供热单位不按规定退费，市、县（区）供热管理部门应当按照辽宁省城市供热条例和城市供热质量保证金使用相关规定执行。

88.问：原来我家是暖气设施，后来我改成了地热能不能申请测温退费？

答：不能。

邻里关系

邻居窃热可找执法部门处罚

89.问：新楼供热管线爆裂、排风阀质量差漏水冲了楼下，应该谁担责任？

答：新建小区前两个供暖期，暖气管、放风阀的损坏都由开发商负责维修。出现损失，由开发商赔偿。

90.问：我家邻居私自拆改供热管线，还改动了供热管线循环走向，这样由谁来处罚？

答：用户有以下行为：（1）擅自改动室内采暖设施；（2）安装放水阀、循环泵；（3）擅自调节、移动、拆除供热阀门及铅封、计量器具等；（4）排放和取用供热设施内的热水或者蒸汽；（5）阻碍供热单位对供热设施进行维护、管理；（6）其他影响供热系统正常运行和其他用热户用热质量的行为，造成室内温度不达标，由其自行承担责任，造成其他用热户温度不达标，应承担相应民事责任。由行政执法部门责令限期改正；逾期不改正，处五百元以上三千元以下罚款。

91.问：供热系统末端暖气不热，怎么办？

答：由供热公司调节整个系统的热平衡，让前端与末端供热温度相当。

92.问：有人“蹭热”，如何处理？

答：近年来，对于“两部制热价”的呼声越来越高，即热价由两部分组成，一部分是固定的基本热价，另一部分是根据热用量收的计量热价。但具体实施时间仍没有确定。

93.问：我家的供热设施漏水把楼下住户的地板、家具冲了，损失由谁来承担？

答：如果是用户使用了劣质的暖气片，或者自己动了暖气片、放风阀，造成损失，就由用户自己承担责任。

94.问：发现有邻居窃热，该如何办理？

答：排放和取用供热设施内的热水或者蒸汽，行政执法部门责令其立刻停止窃热，并且可对其处以500到3000元的罚款。

95.问：哪些行为属于窃热？

答：擅自拆除、移动、改造供热设施；窃用供热用水；损毁供热设施、擅自增加散热片，在供热管线上私接循环泵等。

96.问：新建小区第一年入住率低，能否影响我今冬供热质量？

答：会对今冬供热质量产生一定影响。

97.问：去年，我家办理了停供，但是由于放净管线内的积水，水管和暖气冻裂，邻居家被水冲了以后，要我赔偿是否合理？

答：需要你自己承担责任。

98.问：我家是老楼，供热管线都比较陈旧，如何能在发生漏水时减少损失呢？

答：市民可以到保险公司购买保险，增添一份保障。

99.问：供热结束后暖气还有水咋办？

答：供热结束后，一般居民家会对供热设施进行保养，这样需要更换设施。但是切记不要私自拆卸供热设施，一旦私拆极易造成水冲。

100.问：供热结束后，如何给供热设施保养？

答：针对钢制板式散热器一般要采用满水的方式保养。

自己家暖气不热咋办？

不要惊慌！

供热企业技术人员支招：供热首日暖气不热，可先放气，不热后再向供热企业打电话诉求。

一般要是居民家中暖气不热，

常出现两种情况。

一是气体堵塞，这是每年供热初期不热的最多因素，因为供热初期窝风、憋气，并网后系统尚处于磨合调整期，导致暖气不热。对于回家后发现暖气不热，或者有的房间热有的不热的情况，很可能就是因为供暖设施经过大半年的闲置后，内部出现窝风、憋气的情况。建议热用户注意自家暖气是否憋风、憋气，是否漏水。一旦发现家中的暖气不热，可以试着打开放气阀，将冷空气放掉。这样暖气就可以慢慢升温。

二是供热管线堵塞，因为经过一夏天的闲置，管道内会产生铁屑、铁锈杂质，供热运行后会堵塞供热管线或过滤网等。市民可以找供热公司对管线和过滤网等进行冲洗。

用热户在供热初期出现不热，可以自己在家先排查，如果进水管不热，需要注意看看是不是出现管线堵塞的情况。要是回水管不热或无温度，则需要诉求到供热企业上门查看，调整热力平衡，确保供热参数正常。

此外，用热户要对自家的暖气片、管道、阀门进行一次全面的检查，发现跑、冒、滴、漏现象及时通知供热公司维修。室内温度不达标的及时通知供热单位维修、测温、查找原因，不应自做主张进行检修。