1.2项目效益
1.2.1生态效益
森林作为陆地生态系统的主体，在改善环境，维护生态平衡方面有着不可替代的作用。本项目在x乡种植元宝枫，可以起到绿化荒地，保持水土、净化空气、维持生态平衡等作用，对改善当地乃至周边区域生态环境具有重要作用。
1.2.2社会效益
（1）项目建设中和建成后，能大量吸收社会劳动力。提高了当地的就业率，有利于社会的稳定和繁荣。
（2）项目建成后，可使项目区生态环境逐步走向良性循环，为当地的经济发展和社会进步创造良好的生态环境。可为其他生物资源开发树立榜样，促进相关产业的发展。例如，元宝枫秋天红叶，景色非常美丽壮观，大量种植元宝枫之后，还可以作为公路两边的绿化带，实现景观和创收双效益。
（3）该项目的实施，不仅可以增加项目区的财政收入，还可改善和提高人民的物质、文化生活，有利于项目区社会、经济的可持续发展。
（4）该项目的实施，是林业工作者和农民的一项重要的科学实践，对促进当地的林业科技水平和管理水平有一定的作用。
（5）该项目的实施，将带给项目区人民群众新思想、新技术，将提高人们对生物资源工程的认识，对增强全民环保意识具有深远的意义。
1.3项目方案编制依据
(1)《中华人民共和国森林法》；
(2)《农民专业合作社法》；
(3)《林业建设项目可行性研究报告编制规定（试行）》；
(4)《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
(5)《林业建设项目可行性研究报告编制规定》（国家林业局）；
(6)《x省千万亩森林增长工程管理办法》；
(7)《造林技术规程》GB/T15776-95；
(8)《育苗技术规程》（GB/6001-85）；
(9)《林木良种审定规范》（GB/T140-93）；
(10)《x省低产经济林改造工程管理办法》；
(11)《中共中央国务院2014年一号文件》；
(12)项目区调查资料和xx河x旅游开发有限公司提供的资料。
1.4可行性研究
1.4.1项目建设的可行性
元宝枫是一种高效经济作物，其树姿优美、叶形秀丽，叶色随季节的变换而发生变化，具有很高的欣赏价值。加上元宝枫木质坚硬，种子颗粒大，含油量高，可提炼优质食用油和蛋白质，具有极高的经济使用价值。
项目区位于x乡的陆家寨村、雨那洼村，光、热、水、土及地貌类型等自然条件适合发展元宝枫产业生产。项目建设期内，在整地、施肥、有害生物防治方面将采取严格的环保措施，不会对环境造成破坏。新建元宝枫种植区域能有效增加森林植被，提高森林覆盖率，改善区域自然条件，增加生态系统中的生物量，对项目区保持水土、涵养水源、维护生态平衡、固氮释氧、净化空气有直接作用，生态效益较明显。项目建设符合国家大力发展地方特色农业的政策，具有国家相关产业政策的支持。
1.4.2制约因素及解决方案
主要制约因素有：
①农民以土地承包权入股的组织工作面广、量大。
②各有关政府对项目的支持力度。
③种苗优质率和供应问题。
主要解决方案：
①正确处理公司、农户、土地承包权所有者利益关系，通过宣传和利用当地有一定权威的村干部和有影响的农民做好农民的组织工作。
②当地政府高度重视本项目的建设，期待早日实施，并出台了相关支持措施，当地政府的支持与重视对本项目实施非常有利。
③依托技术单位，先行培育优质种苗，以确保种苗的质量和数量，满足需求。
1.4.3研究结论
盘县x乡气候环境等方面非常适宜元宝枫的种植，现有低产低效和可开发的土地671亩，可满足本项目实施的需求。项目投资业主经济实力雄厚，有多方面的筹资渠道，项目建设符合国家政策需求，项目的财务内部收益率、投资回报率都很理想，属于高收益、低风险项目。目前随着国民经济的提高，人均消费逐年上升，为满足广大人民群众日益增长的物质需求，元宝枫种植项目正是为了满足这一广大需求而孕育而出的。
该项目的建设可调整农业生产结构，美化项目区域的田园乡村，增加x乡区生态环境的蓄水保水能力，扩大各村寨绿化植被，净化x乡水体和大气，有益于生态环境的整体改善。且项目运用“农村三变政策”思维与当地实际相结合，能够大规模地提供农村劳动力就业岗位，能够准确帮助盘县的贫困户改善生活质量，大幅度提高农业经济总量，增加农民收入和地方税收，响应精准扶贫政策的开展。
总之，本项目是一个利国利民的好项目，项目的实施条件也已具备，项目总体上是完全可行的。建议尽早实施。
第二章项目建设的必要性
2.1 项目建设的背景和由来
2.1.1项目建设背景
（一）x乡基本情况
x乡地处盘县与水城县和普安县交汇处，位于盘县东北部，东与普安县罐子窑镇、龙呤镇隔河相望，南抵盘县羊场乡，西及西北与盘县淤泥乡、普古乡紧邻，北面与水城县花嘎乡接壤，距县城红果69公里，距镇胜高速英武出口29公里，距在建的高铁站21公里。全乡地势西面高，东北低，呈上、中、下梯形状态，群山连绵，属典型的高原喀斯特地貌，形成独特的立体地形。全年平均气温13.8摄氏度，年积气温3967.5℃，无霜期282天，年降雨量1378.5毫米。国土面积147平方公里，可供农业开发利用土地为16.3万亩，耕地面积26800亩（水田1890亩、旱地24910亩），林地112867.5亩，森林覆盖率达75%。
1、地形地貌
x乡地势西南高、东北低，群山连绵，地形复杂，呈上中下梯形状态，属典型的喀斯特地形地貌。海拔落差较大，最高海拔为西南部长山箐，海拔2375米；最低海拔为格所河谷与水城县花嘎乡、普安县龙呤镇的交汇点—大河边，海拔为740米。
2、水文河流
盘县年平均降雨量820～950毫米，境内大小河道纵横交织，河沟稠密。
3、气候
x乡海拔较高的西南部属于典型的，下部大坪村、陆家寨村海拔较低，属河谷湿热气候类型，年平均13.8℃，年积气温3967.5℃，无霜期为282天；年降雨量为1378.5MM。
4、土壤
全乡地势西面高，东北低，呈上、中、下梯形状态，群山连绵，属典型的高原喀斯特地貌，形成独特的立体地形。全年平均气温13.8摄氏度，年积气温3967.5℃，无霜期282天，年降雨量1378.5毫米。国土面积147平方公里，可供农业开发利用土地为16.3万亩，耕地面积26800亩（水田1890亩、旱地24910亩），林地112867.5亩，森林覆盖率达75%。
5、资源
全乡境内资源丰富，旅游要素富足，后发优势明显。
6、社会经济
（1）行政区划及人口概况
x乡辖7个行政村94个村民组。居住着苗族、彝族、白族、布依族、汉族等民族共4852户15350人，少数民族占83%。其中城镇人口390人，农村人口14960人。所辖7个行政村均为一类贫困村。x年共减少贫困人口381户，1261人，全乡农村居民人均可支配收入达到6119元。目前全乡共有贫困户1892户，贫困人口4893人，贫困发生率为32%。
（2）社会经济概况
x年，全乡地税完成145万元，国税完成401.8425万元；50万元以上固定资产投资完成4.21亿元，涉及项目建设11个。完成乡镇企业总产值7320万元，增加值为2440万元；全乡现拥有工商户211个，拥有企业数85家，完成乡镇企业营业收入7500万元，农村居民人均为6119元，小康实现率87.4% 。
（3）劳动力资源情况
项目区域农民耕地所得收入较少，使得大量的剩余劳力进入社会寻求工作，这些剩余劳动力大部分具有一定种植和管护经验，劳动力资源充足。可为项目实施提供充裕的劳力，项目建设具备充足的劳动力资源。
7、交通
x乡是x省六盘水市盘县所辖的一个民族乡，位于东经104°50/′-104°58′之间，北纬25°53′-26°02′之间，距县城红果82公里，东与普安县罐子窑镇、龙吟镇隔河相望，西及西北与水城县花嘎乡接壤，东与盘县羊场乡、西与淤泥乡、普古乡毗邻。经近几年的快速发展，x乡连接各方的交通网络基本形成，230县道横贯该乡南北，通村公路率达100%，通组公路率达98%以上；全乡实现100%的通电、通电话、通电视。
（二）政策背景
十八大会议以来，x省六盘水市认真学习贯彻********系列重要讲话精神，全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府对“三农”和扶贫开发工作的一系列重大决策部署，牢牢守住发展和生态两条底线，坚持以结构调整为主线，以农民增收为核心，以深化改革为动力，积极探索农村“资源变股权、资金变股金、农民变股民”的发展新模式，大力发展山地特色高效农业，有效破解了“三农”发展难题，加快了农村贫困人口脱贫致富步伐，推动了农村经济社会持续快速发展。
2.2项目发展现状
2.2.1国民经济和社会发展
2016全年生产总值完成520.2亿元，增长13%，其中一产、二产、三产分别达50.19亿元、308.08亿元、161.93亿元，分别增长6.2%、12.8%、15.4%。财政总收入完成115.13亿元，增长-27.14%，其中地方公共财政收入完成49.18亿元，增长2.57%。50万元以上固定资产投资完成529.45亿元，增长22.3%。金融机构存款余额达340.72亿元，增长19.6%，贷款余额达232.91亿元，增长18.51%。社会消费品零售总额实现87.25亿元，增长13.3%。城镇居民人均可支配收入达24543元，增长10.6%，农村居民人均可支配达8474元，增长10.3%。全面建设小康社会实现程度达93.4%。在全国县域经济与基本竞争力百强县排名中位居第74位，相比x年前移9位。
我省近年来坚持建设经济强县带动县域经济发展，盘县等一批经济强县迅速崛起。省委、省政府出台了《关于建设经济强县的实施意见》，从扩大经济管理权限、项目建设、对内对外开放、财政支持等方面对30个经济强县给予政策支持，及时指导经济强县加速发展、加快转型、推动跨越、同步小康。盘县地处滇黔桂三省结合部，是我省30个经济强县之一，近年来，坚定不移地落实“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，大力发展提升旅游业，以“三化”兴“三农”、以调整促转型、以开放促开发、以民生带发展，经济运行保持健康快速的发展势头，经济综合实力显著增强。
近年来，盘县抢抓“十三五”规划实施、全面建成小康社会、经济发展转型升级、迎接高铁时代到来和发展高铁经济、全面深化改革等重大机遇，以“建设x第一强县、西部十强县、全国百强县、构建和谐盘县、2016年全面建成小康社会”和“建成x最靓丽的西大门，建成具有区域带动力和国际一流的精品旅游大城市，打造x面向昆明、辐射东盟的桥头堡及经济发展新的增长极”为总目标，统筹抓好稳增长、调结构、惠民生、促和谐等各项工作，着力打造县域经济升级版，全力推进经济强县建设，经济社会发展步伐不断加快。
2.2.2发展目标
盘县x的地质、气候条件适宜于671亩元宝枫种植。
盘县x乡国土面积147平方公里，可供农业开发利用土地为16.3万亩，耕地面积26800亩（水田1890亩、旱地24910亩）能够满足种植面积671亩元宝枫的种植项目需要。
因此，如何发展盘县有机产业，做大做强元宝枫产业并使之成为盘县的优势产业。xx河x旅游开发有限公司对发展盘县经济农产业进行了认真分析和调研，决定投资建设本项目并对项目进行编制项目方案，提出了本实施方案。
2.3项目建设的必要性
x乡全乡地势西面高，东北低，呈上、中、下梯形状态，群山连绵，属典型的高原喀斯特地貌，形成独特的立体地形。全年平均气温13.8摄氏度，年积气温3967.5℃，无霜期282天，年降雨量1378.5毫米。国土面积147平方公里，可供农业开发利用土地为16.3万亩，耕地面积26800亩（水田1890亩、旱地24910亩），林地112867.5亩，森林覆盖率达75%。属省100个一类贫困乡之一，又是六盘水市“一山一河”地区，是一个纯农业乡。元宝枫属于槭树科、槭树属，落叶乔木，高8～10m；树皮纵裂。耐阴，喜温凉湿润气候，耐寒性强，但过于干冷则对生长不利，在炎热地区也如此。对土壤要求不严，在酸性土、中性土及石灰性土中均能生长，但以湿润、肥沃、土层深厚的土中生长最好。深根性，生长速度中等，病虫害较少。对二氧化硫、氟化氢的抗性较强，吸附粉尘的能力亦较强在x乡实施元宝枫种植项目，能大规模地提供农村劳动力就业岗位，对拉动当地经济，增加农民收入，调整农业结构，促进全乡经济发展具有十分重要的意义。因此，该项目在我乡立项实施已势在必行。
第三章项目建设方案
3.1 项目布局
3.1.1 布局原则
(1)坚持统一规划、分步实施、突出重点、稳步推进、更新造林与现有极少数元宝枫种植区的创新与改造相结合的原则；
(2)当地政府支持，群众参与的原则。项目的具体实施和管理，要靠当地政府、林业部门，必须得到当地政府的大力支持和群众的积极参与，项目建设才得以顺利实施；
(3)栽种基地相对集中连片，交通运输条件好，利于集约经营和管理的原则。
(4)坚持经济、生态和社会效益相统一的原则。
3.1.2 布局方案
元宝枫种植区分布在盘县x区域内。
3.2苗木管理
播种繁殖
采种
元宝枫主要是用种子播种来进行繁殖，翅果成熟后脱落期较长，元宝枫逐渐随风飘落，故应及时采集。育苗采种母树林应达到15~20a以上的优良壮年植株，在10月份翅果由绿变为黄褐色时采集。采后晾晒3~5d，去杂后所得纯净翅果即为播种材料。
苗圃地选择
苗圃地选择应注重在交通便利、灌溉方便、地势平缓、背风向阳、土层深厚、质地疏松、排水良好的沙壤地，PH值以6.7-7.8为宜。
（1）整地
在秋翻地的基础上，细致耙平，打垅作床，每公顷施有机肥料60000~75000kg作底肥，并施以敌百虫粉，消灭土壤中害虫。可作低床，便于抗旱，床长10m，宽为1m。东北地区多采用大田育苗低垅条播作业，这样便于经营管理，透风透光，有利于苗木快速生长。
（2）种子催芽处理
在播种前需要进行低温层积催芽，将种子用40~45℃温水浸泡24h，中间换1~2次水，种子捞出置于室温25~30℃，环境中保湿，每天冲洗1~2次，待有30%种子咧口露白，即可进行播种，或者采用湿沙层积催芽，经过处理的种子可提高发芽率，出苗整齐、迅速。
（3）播种
一般以春播为好，4月初至5月中上旬为播种期，播种方法为条播，行距为15cm，播种深度为3-5cm，播种量每公顷225-300kg，播种后将搂沟时搂起的暄土平回沟内，2~3cm厚为覆土，稍加镇压，最好在播种前灌底水，待水渗透后播种，播种后，一般经2~3周可发芽出土，经过催芽的种子可以提前一周左右发芽出土，发芽后4~5天长出真叶，出苗盛期约5天左右，一周内可以出齐。
（4）养护管理
施肥与浇水
元宝枫喜肥。移栽时要施用一些经腐熟发酵的圈肥作基肥，基肥应与栽植土充分拌均匀。初夏时可追施一些氮肥，这次肥利于植株恢复树势，加速其长枝长叶。秋末结合浇冻水，施用一次腐叶肥或牛马粪。第二年4月初追施一次氮肥，7月初追施一次磷钾肥，秋末施用一次牛马粪。从第三年起，每年只需于春天施用一次牛马粪即可。
栽培时应注意水分管理。移栽时要浇好头三水，此后每月浇一次透水，每次水后应及时松土保墒，夏季雨天应减少浇水或不浇水，树盘内如有积水，还应及时排除。秋末应浇足浇透封冻水。翌年早春及时浇好解冻水，4月、5月是气温快速回升期，也正值华北地区的春季季风期，这两个月可每半个月浇一次透水，可有效提供植株生长所需的水分，利于植株发根长叶。此后的时间可每月浇一次透水，秋末按头年方法浇好封冻水。第三年按第二年的方法浇水。从第四年起，应注意浇好解冻水和封冻水，其他时间可靠自然降水生长，但在特别干旱的年景，需适当浇水。
修剪方法
元宝枫的树干性较差，在达到定干高度之前的整形修剪非常重要，它将直接对苗木的品质、观赏价值产生重要影响，故应加强在圃内的修剪。在修剪中要疏剪、短截、剥芽相结合。在栽培过程中应加强修剪，首先应确立主干延长枝，对呈主轴分枝式的苗木，修剪时应抑制侧枝、促进主枝生长；对顶芽优势不强，修剪时应对顶端摘心，选择其下一个长势旺盛的侧枝代替主枝，剪口下选留靠近主轴的壮芽，抹去另一对芽，剪口应与芽平行，间距6毫米至9毫米，这样修剪，新发出的枝条靠近主轴，以后的修剪中选留芽子的位置方向应与上一年选留的芽子方向相反，按此法才可保证延长枝的生长不会偏离主轴，使树干长得直。确立主干延长枝后，再对其余侧枝进行短截或疏剪。养干工作完成后，接着就是定干培养树冠，可在剪口下选择3个发育良好、且不在同一轨迹的3个芽子作主枝培养，待主枝长至80厘米时应对其进行摘心，在每个主枝上培育两个侧枝，侧枝应各占一方，不互相重叠，待侧枝长至1米左右时可进行短截，培养二级侧枝。如此这般，基本树形就确定了，在以后的修剪工作中，只需对过密枝、下垂枝、病虫枝进行修剪即可。需要一提的是，元宝枫不宜在冬季和早春修剪，若在冬季、早春修剪极易遭受风寒，而且剪口处会发生伤流，故最好在3月底、4月初树木生长初期进行修剪，此时修剪伤流量少，伤口易于愈合，且不影响树势。
（5）病害防治
元宝枫的病害主要是叶斑病，要及时除去病组织，集中烧毁，药剂防治可使用25%多菌灵可湿性粉剂300至600倍液、50%托布津1000倍、80%代森锰锌400至600倍液、50%克菌丹500倍等。注意药剂的交替使用，以免病菌产生抗药性。
元宝枫病害还有褐斑病、白粉病。
防治方法：用50%多茵灵可湿性粉剂800～1000倍液喷洒，每半月1次，连续2-3次。锈病，可喷洒25%粉锈宁乳油l500倍液，每半月1次，连续2-3次。
虫害主要有黄刺蛾、尺蠖、天牛等：
黄刺蛾
主要危害元宝枫的叶子。
防治方法：消灭越冬虫茧，在立冬或早春，摘除树上的虫茧，摘除虫叶，灯光诱杀。发虫期可喷50%辛硫磷800倍或20%杀灭菊酯乳油3000-4000倍液均可。
生物防治：用0.3亿个/ml的苏云金杆菌防治幼虫，或释放赤眼蜂来控制蔓黄刺蛾危害。
尺蠖
危害叶片和嫩梢。
防治方法：晚秋至早春可结合翻耕土地，挖蛹集中烧毁。幼虫发生初期喷施90%敌百虫，1000倍液或50%螟松乳剂1000倍液，或2.5%溴氰菊酯3000倍液。
天牛
主要危害叶柄、枝杆嫩皮。
防治方法：6-7月份成虫发生期人工捕捉，用锤击杀死虫卵和幼虫。
塞虫孔：用铁丝将蘸有2.5%溴氰菊酯乳油1000倍液药棉塞入新排粪的虫孔，毒扦插入孔口，用黏泥堵住，杀死幼虫。用50%杀螟松乳油150倍液喷树干。用50%杀螟腈乳油500倍液注射到排粪孔里，杀死幼虫。天牛发生严重的幼树，可从基部锯断，让伐桩重新萌生枝干，伐下的树烧毁。
分布与危害
元宝枫细蛾在北方地区一般一年3-4代，成虫在草丛根际处越冬，次年元宝枫展叶成时成虫开始产卵，卵多产于叶片主脉附近。4月中旬幼虫为盛期。
元宝枫细蛾幼虫先由主脉潜入叶肉危害，潜道线状，由主脉伸向叶缘、叶尖，取食叶尖部分叶肉后，钻出潜道，将叶尖卷成筒状，在卷筒内继续危害。5月上旬为幼虫卷叶盛期，幼虫老熟时，钻出卷叶，在叶背作白色薄茧化蛹。5月下旬出现大量成虫。
元宝枫细蛾
形态特征
10月中旬成虫在草根等处越冬。成是分为夏型与越冬型。夏型体长403毫米，触角较体长。胸部黑褐色，腹部背面灰褐色，腹黄白色。前翅狭长，由黑、褐、黄、白色鳞片组成，翅面有一金黄色大斑。从硕角至后缘有黄褐色缘毛，后翅灰色，披针形，缘毛长。越冬型体稍大，体色较深。卵为扁平，乳白色，半透明，蛹黄褐色。
发生规律
6月下旬、7月下旬为第2、3代幼虫危害期，以第2代发生数量多，危害重，致使元宝枫枯叶，有碍红叶观赏。
防治方法
(1)消灭越冬虫源。秋、冬季清除附近杂草、枯叶、如野菊花、羊胡子草、狗尾草等，破坏越冬场所。
(2)幼虫孵化盛期，用有机磷喷杀。注意抓住第1代幼虫潜叶期(4月中旬)，用50%辛硫磷1000倍液，防治效果97%。
(3)避免幼虫卷叶期喷药，不仅效果不好，反而杀伤天敌。天敌有小茧蜂、姬小蜂、蚜小蜂、蜘蛛等。
第四章环境影响评估
4.1 设计依据
《地面水环境质量标准》（GB3838-2002）；
《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；
《声环境质量标准》（GB3096-2008）。
4.2 建设项目对环境的影响分析
4.2.1项目场地环境现状
（一）大气环境现状
工程所在地区为乡村，环境空气功能区为二类区。大气污染物来源于村民燃柴排放的烟气，主要集中在中午和傍晚时分，因人口密度低，整体而言，大气环境质量良好，能达到《环境空气质量标准》(GB3095—2013)及其修改单(国家环保总局，环发1 号)二级标准。
（二）声环境现状
工程所在地区为乡村，乡村区域一般不划分声环境功能区，根据环境管理的需要，执行2类声环境功能区要求。无集中的工业噪声源，整体而言，声环境质量良好，能达到《声环境质量标准》(GB3096—2008)2 类标准。
（三）生态环境现状
根据《x生态环境质量现状图》和现场调查，生态环境质量良，生态环境质量综合指数为 6～7。当地生态环境以城市生态系统和农业生态系统为主，生态系统稳定性不高，生态环境质量中等。陆生生物主要有农田植被、少量岩桑、车桑子、柏树、灌木等，陆生动物主要有常见的两栖类、小型爬行类、鸟类、昆虫等；水生生物主要有浮游植物、浮游动物、底栖动物，常见的有蓝藻、硅藻、绿藻、蚯蚓、水蛭、蚊类幼虫等，河流中鱼类种类和数量较少，无洄游性鱼类。
项目在建设过程中对环境可能造成的不良影响主要因素有：
①清理整地方式不当造成水土流失。
火烧清理除清理彻底、省工、便于造林作业外，还可以提高地温、增加土壤灰分、消灭病虫害，但对环境也有负面影响。主要表现为降低了土地的保水能力，容易发生水土流失，大面积火烧还会对大气环境造成污染，使害虫的天敌及其它昆虫、鸟兽丧失栖息场所。对此，要求项目进行土地清理时，尽量不要采取焚烧方式，如果要焚烧，则要选好焚烧时间，掌握焚烧方法，将负面影响降到最低。全垦整地对水土流失的影响随土地坡度而变化，回归分析结果呈指数函数式，即在坡度25度以下时，固体径流随坡度增加而缓慢增加，坡度25度以上时，则随坡度增大急剧增加。对此要求项目进行块状或带状整地，减少水土流失。
