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青岛市促进文旅深度融合推动旅游业高质量发展若干措施政策评价报告

2025-04-25 本站作者 【 字体:

《青岛市促进文旅深度融合推动旅游业高质量发展若干措施》(青政字〔2023〕27号)印发以来,市文化和旅游局聚焦重点领域,持续加大政策落实力度,推动旅游业高质量发展。预计2024年全市接待游客超1.4亿人次,旅游收入突破2100亿元;青岛上榜“全国游客满意度十佳城市”,成功当选“2024-2025年上合组织旅游和文化之都”。

一、重大项目引领效果显著。鼓励投资建设大型文化旅游项目,推动总投资966亿元的71个文旅项目加快建设。上合建国饭店等15个项目建成运营、熊出没影视产业示范园等11个项目开工建设,完成年度投资额127.6亿元,投资完成率为102.1%;上合国际免税城等15个项目签约落地,完成招商合同金额约116亿元,年度招商目标完成率达257.8%。支持新建大型旅游演艺项目,《寻梦沧海》《海上有青岛》2部大型旅游演艺正式运营,填补旅游演艺市场空白,累计演出592场次,营收近3000万元,《海上有青岛》获评全国2024夜间旅游优选项目;《思路千古情》大型旅游演艺项目签约落地。

二、旅游消费场景持续更新。实施文旅消费促进计划,举办消费活动2100余项,推出文旅惠民“一卡通”产品。梳理221项体育赛事、1200余项节会活动,精准匹配文旅资源和产品,打造“跟着节会去旅行”、“跟着赛事去旅行”品牌,结合2024青岛马拉松比赛,组织周边星级酒店、A级景区,推出“号码布就是通行证”优惠活动,期间拉动周边酒店营收增长43%,景区增收超过20%。充分发挥啤酒特色,支持办好第34届青岛国际啤酒节,推出啤酒主题旅游线路12条,吸引市民游客704万人次,拉动消费96.2亿元。

三、夜间消费、冬季旅游品质升级。组织公共文化场馆在旅游旺季延时开放,免费服务市民群众近650万人次;开展夜间文化公益培训3300余场次,培训市民群众14.2万余人次。大力发展夜间消费,奥帆中心文化旅游街区入选国家级夜间文旅消费集聚区,市南区获评全国2024夜间经济优选城区,全市10家国家级、省级夜间文旅消费集聚区举办消费促进活动5077场次,实现营收近21亿元,同比增长16%。优化夜间消费公共交通线路设置, 推出夜晚9∶00后公交、地铁“一元通城”服务。大力发展冰雪旅游,持续推进国信雪世界等冰雪项目建设。用好海水温泉资源,积极引进温泉度假酒店、民宿,开发温泉康养产品。

四、加快打造时尚文旅目的地。擦亮“跟着演出去旅行”品牌,全力构筑大型演出、音乐节会集聚地。先后举办谭盾音乐周、国际打击乐艺术节、国际吉他艺术节等大型音乐活动160余场;审批5000人以上大型营业性演出活动59场,同比增长119%,观众人数超47万人次,其中70%为外地游客,票房收入超3.3亿元。上半年对举办大型演出、音乐节会的7家市场主体(9个演出场次)进行奖补,共计80万元,下半年奖补现正在申报中。组织开展“情定青岛·海誓山盟”婚恋文化周活动,举办2024青岛海誓山盟婚尚博览会。

五、海洋旅游业态持续丰富。新建、提升旅游码头2个,开通海上旅游航线3条,首条串联奥帆中心、海底世界、青岛湾、八大峡的“一程多站”式旅游航线开通运营。在全国首创交旅融合新模式,“海上看青岛”交旅融合项目入选省级交通运输与旅游融合发展优秀示范案例。推动59家海上旅游客运企业、215艘船艇联合运营,海上旅游发船9.35万航次,运客248.8万人次,同比增长159%。联合13家单位创新打造“青岛-仁川-全北”多母港邮轮深度游航线,邮轮旅游全年运营航次21个,同比增长600%;接待游客7.1万人次,达到去年同期的16.5倍。

六、旅游基础设施提档升级。实施百家景区焕新工程,推动景区投入资金6亿元,新建、改建游客服务中心29个,改造提升二类以上旅游厕所97处,改造基础服务设施6750处,对2家符合条件的智慧化改造景区实施奖补,列入2025年文旅产业奖补预算。灵山岛等4家景区成功创建3A级景区,2家景区通过4A级景观质量评审,奥帆海洋文化旅游区获评5A级景区,打破了13年来全市仅有1家5A级景区的历史。提升住宿业品质,新增五星级旅游饭店3家,居全国同类城市之首,新增四星级旅游饭店4家,13家四星级以上旅游民宿完成终评。优化入境旅游设施,推动建成胶东国际机场境外来宾综合服务中心,打造中山路支付便利化服务示范商圈和6家文旅便利化支付示范基地。开展入境支付便利化改造,新增外币兑换点(ATM)23个,外卡POS机总量增幅超400%,全市重点景区、酒店、旅游度假区、休闲街区等实现境外银行卡受理全覆盖。

七、下步工作打算。下一步,市文化和旅游局将聚焦《青岛市促进文旅深度融合推动旅游业高质量发展若干措施》(青政字〔2023〕27号)重点内容,持续抓好政策宣传和落实工作。加大项目招引建设力度,力争2025年14个项目开工建设,12个项目建成运营。扩大文旅消费,办好惠民消费促进活动,创建一批3A级以上旅游景区和省级以上旅游休闲街区。大力发展夜间消费,创新多元化夜间消费场景,打造啤酒特色街区,丰富旅游演艺节目,延长游客逗留时间。激活淡季旅游,加快国信雪世界等冰雪项目建设,办好青岛海洋温泉节,打造温泉主题民宿、温泉康养产品。放大海上旅游优势,优化“一程多站”式海上旅游航线,加快竹岔岛、灵山岛、小管岛等重点海岛开发。推动住宿业升级,力争五星级饭店达到15家,四星级以上民宿达到25家。

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