证券时报记者 吴家明

近年来各地纷纷发力免税业，正是打造国际消费中心城市的重要举措。而在深圳，罗湖、盐田等区提出建设“免税消费中心”，免税业似乎成为深圳建设国际费中心城市的新发力点。不过，率先取得突破的是前海。

据深圳国资微信号消息，深圳免税集团近日与深圳市前海管理局在前海签署战略合作协议，双方将在免税贸易新业态、保免融合新商业以及免税品供应链建设等领域展开战略合作，高质量建设免税全产业链运营平台，共同推动前海合作区外贸稳定发展、提升前海世界贸易枢纽功能。

对此，前海将出台支持商贸物流等企业发展的专项政策，推动前海综合保税区高质量发展，着力完善城市功能配套，建设国际化文化休闲消费服务中心，为深圳免税集团等重点企业提供广阔发展空间。战略协议还指出，双方将共同建设“三店两平台一中心”。其中，“三店”包括离境市内免税店、外汇商品免税店、“免税保税相衔接及保税+新零售”免税体验店；“两平台”指免税产业链综合运维平台、全球高端商品销售平台；“一中心”是全球免税品调拨中心，进一步引导跨境电商及免税品资源集聚前海，优化升级生产、分配、流通、消费体系，打造粤港澳大湾区免税购物中心。

据悉，深免集团还与深圳市前海蛇口自贸投资发展有限公司签订了在前海开设“保税+免税+新零售”免税体验店的合作意向书，将于近期先行落地实施。

数据显示，2020年海南免税店总销售额（含有税销售）327亿元，同比增长127％，亮眼的成绩背后离不开海南离岛免税新政策释放的红利。记者发现，深圳罗湖和盐田区都将“免税消费中心”提上了日程。今年年初召开的深圳市罗湖区第七届代表大会第五次会议就提出，未来罗湖要以建设国际消费中心城市核心区为主要目标，推动东门、人民南商圈改造升级，部署“大湾区免税城”建设等龙头标杆性项目。此外，盐田区提出接下来将全力推进沙头角深港国际旅游消费合作区建设，积极推进“一核四区”建设，重点打造0.73平方公里沙头角跨境免税消费核。盐田区委书记陈清在接受媒体采访时透露，目前正积极研究以“深港先行先试”，争取类似于“海南岛模式”的相关免税政策，在限定区域、限定额度内，游客可以购买到物美价廉的优质商品。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示，国内免税业适度开放是大趋势，在国家鼓励海外消费回流的战略背景下，我国市内免税政策有望放开。不过，海南离岛免税实际上是在“离岛”这前提下开展，这个模式在很大程度上并不可能完全可复制可推广，深圳也不能简单完全模仿海南的模式。“毕竟这是一种特殊情况，或者更多的是为了刺激旅游业，吸引国外的消费回流，从而牺牲少部分税款，不能说完全在全国推广这个模式。”