6月25日下午，衢州网文网剧赋能经济社会高质量发展工作情况新闻发布会在市政府新闻发布厅举行。
市文联党组书记、主席汪群，市文旅局党委委员、副局长蓝啸鸣，市营商办党组成员、副主任曹云，衢江区文联主席郑朝晖介绍有关情况并回答记者提问。
发布会由市委宣传部新闻处处长吕宁主持。
市文联党组书记、主席 汪群
各位媒体朋友:
大家下午好！非常感谢各位记者参加本次新闻发布会，共同支持推动衢州网文网剧等文化“新三样”高质量发展。
近年来，特别是2023年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市委宣传部的组织指导和各相关部门的大力支持下，全市文艺界深学笃行习近平文化思想，聚力打造四省边际文化文明桥头堡、加快建设新时代文化名市，推动文艺精品创作取得了突破性进展。特别是围绕南孔文化、棋子文化和“杜立特行动大救援”这“两子一事”，精心谋划，借力编创、合力推动，形成了以歌曲《天山放歌》、音乐剧《南孔》话剧《寻找“杜立特”》这“一歌两剧”为代表的重大文艺标志性成果。音乐剧《南孔》是中国首部以儒学文化为题材的原创音乐剧，多次获国家艺术基金支持，至今已巡演150余场，并赴新加坡、马来西亚演出；就在上周，首届浙江省“之江潮”文化奖表彰会议在杭州召开，由中国文联文化润疆协作机制领导小组办公室和中共衢州市委宣传部联合出品，衢州市文联和衢州市大花园集团共同制作的歌曲《天山放歌》，继荣获全国“五个一”工程优秀作品奖后，再次获得“之江潮”文化大奖；围绕“杜立特行动大救援”这一题材，先后组织创作了纪实文学《英雄山河——1942年的衢州之约》、话剧《寻找“杜立特”》、三集系列纪录片《寻找“杜立特”》，得到了社会各界的广泛好评。近期，由衢州市文化广电旅游局与浙江交响乐团联合打造的原创交响组曲《和平回响》在衢州首演，该作品列入2025年度浙江省舞台艺术重大主题创作揭榜挂帅项目。这些探索证明，衢州有基础、有能力、有题材组织开展重大文艺精品创作，这为我们在新征程上发展文化“新三样”打下了一定基础。
党的二十届四中全会审议通过了“十五五”规划《建议》，全国“两会”通过了“十五五”规划《纲要》。《建议》和《纲要》都指出，要“推动文化建设数智化赋能、信息化转型，发展新型文化业态，引导规范网络文学、网络游戏、网络视听等健康发展”。市委对发展文化“新三样”高度重视，市委八届十一次全会和市委经济工作会议作出部署，衢州市“十五五”规划纲要中提出了打造四省边际短剧第一城目标。全市文艺界积极响应党委、政府号召，推动网文网剧发展实现了良好开局。
一是深化了思想认识。大家普遍认识到，网文网剧作为新时代主流、年轻态的数字文艺形态，是加快建设新时代文化名市、培育数字文化新质生产力、赋能文旅融合发展的重要赛道。发展网文网剧，是落实省委、市委关于推动文化“新三样”出海的决策部署的重要载体，是衢州以文铸魂、以文塑城、以文兴业、以文赋能的重要抓手，具有赓续城市文脉、活化历史遗产、发展人文经济、擦亮城市名片等多重价值。衢州市具有万年文化史、四千多年建城史，古城古建、山水田园、街巷村落场景丰富多元，适配多种题材网文网剧创作拍摄，应乘势而上，推动网文网剧产业落地生根、蓬勃发展。
二是组建了专业队伍。网络文学是网剧和网络游戏的创作模本。今年3月，衢州市网络作家协会正式成立，浙江省网络作家协会主席“烽火戏诸侯”到场祝贺。同时，以“文学点亮乡村，IP创享未来”为主题，由省作协与衢州市联合举办了浙江省网络文学IP产业对接会，多位行业嘉宾围绕“文学的源头价值与AIGC时代的新大众文艺表达”“IP赋能品牌与空间”以及“AI文娱全球化”等前沿话题进行了主题分享。
三是建起了若干基地。衢江区美高短剧超级工厂于2024年8月正式投入运营，项目一期为现代景，总面积约6.6万平方米，拥有超过200个拍摄场景，可同时容纳30余个剧组拍摄，并提供“空手进、成品出”的一站式服务。截至今年5月，已累计拍摄短剧超900部，实现营收超8.5亿元，184家优质影视相关企业入驻。常山县成功引进全国大学生AI实训实践基地，成为衢州市首个投入使用的AI实训实体平台，拥有1000余所合作院校和近400名教师资源。衢州市网络作家村已与中国网络作家村、与衢州学院达成战略合作，项目建成后，将为网络作家提供创作交流、人才培育、版权运营等一站式服务，打造成为集创作、展示、孵化于一体的网络文学发展新平台。
四是探索了服务机制。4月2日，《浙江日报》刊发文章《衢州短剧协拍“一件事”应用上线：外景审批一键可办》，介绍短剧协拍线上服务应用的情况。我们也正在按照衢州市“十五五”纲要提出的要求，探索文艺精品创作全生态链改革路径。
五是推进了文化出海。去年8月，由衢州市新闻传媒中心领衔摄制的三集系列纪录片《寻找“杜立特”》英文版在中央广电总台国际电视（CGTN）新闻频道与纪录频道播出，在海外多国电视台、通讯社及华文媒体掀起传播热潮。这部片子还入选央视国传优秀节目名单，全球阅读量1242.7万，排名全国第3，得到央视总台通报表扬。今年4月，由市文化艺术发展专项资金扶持项目改编的历史悬疑微短剧《孤马传》成功入选国家广电总局2026年首批“微短剧+”行动计划推荐剧目，并依托Radreel、StarShort等海外短剧专属App全剧上线出海。本月10日，由新加坡亚洲新闻台（CNA）出品的深度纪实纪录片《揭秘731部队：日本的秘密人体实验》正式上映，在国际舆论场引发强烈震动。本片第一集采访了我市文艺工作者廖峥艳，并选用其跨越十年创作的衢州“烂脚病”老人纪实群像，把侵华日军在衢州实施细菌战的史实纳入了全球731罪行证据体系，彰显了本土纪实文艺作品的史料价值与国际传播价值。另外，我市文艺精品衍生力作《临安变》改编的微短剧《云梦添香》，作为国内首部“南宋商战+非遗技艺”题材精品微短剧即将在浙江卫视、爱奇艺等平台上线；动漫作品《雾山五行》列入浙江省人民政府质量奖版权组别一等奖公示。
纵向比较，衢州网文网剧事业起势较好；但总体上还是在起步阶段，规模不大、作品不多、质量不高等短板比较明显，要按照市委、市政府的目标要求，加倍努力。在具体工作中，要重点把握好四个方面：一是强化政策引领，聚力服务升级。一方面，要用好用足并落实好上级有关政策规定，比如国家广播电视总局正在《微短剧发展管理办法（征求意见稿）》公开征求意见，我们要认真研读，提出意见；《办法》出台后，要认真抓好落实。另一方面，要依托衢州市文化艺术发展专项资金，强化对微短剧精品的扶持；同时，深化服务机制改革，优化剧组一站式协拍服务，持续擦亮衢州影视服务品牌。二是突出数智赋能，加快艺科融合。艺术与科学并非彼此割裂，而是人类认知世界的两种互补路径。法国作家福楼拜有句名言：“科学与艺术在山脚分手，在山顶重逢”，揭示了科学与艺术在基础阶段分离但在高阶目标上统一的核心关系：两者本质都追求真、善、美，最终在人类认知的顶峰汇合。当前，以人工智能为代表的前沿科技正在引领新一轮科技革命和产业变革，我们更要增强艺术科学融合的自觉性。三是依托全域场景，聚力业态融合。要深化网文网剧与文旅、电商、文创产业深度融合，促进微短剧赋能千行百业。拓展IP衍生、沉浸式体验、版权出海等新业态，延伸产业链、提升价值链，盘活全市山水、古村、老街、田园等优质实景资源，打造一批特色影视取景地，推动“剧集流量”转化为“文旅客流”，带动服务业增收，实现文艺创作与文旅发展双向赋能。四是坚持守正创新，严把内容关口。严格落实网络内容管理制度，牢牢把握正确创作导向，大力弘扬主旋律、传播正能量，引导创作者深耕历史文化、衢州山水、乡土风情等特色题材，打造一批积极健康、品质过硬、具有衢州标识度的精品力作，让情绪爽感转化艺术质感。当前，中国电视艺术家协会正在开展优秀微短剧作品征集活动，相关要求衢州文艺公众号作了转发，希望有条件者积极参加。
总的是要持续深耕数字文化新赛道，以优质网络文艺传播衢州声音、展示衢州形象，推动网文网剧产业在“文化+科技、文化+旅游、文化+民生”上作出新贡献，努力使之成为打造新时代文化名市、推动全市经济社会高质量发展的重要增长极。
我就介绍这些，谢谢。
下面进行答记者问环节。
浙江之声记者提问：近期国家广电总局推进“跟着微短剧去旅行”创作计划，请问衢州是否推出相关举措深化微短剧与旅游融合？谢谢。
市文旅局党委委员、副局长蓝啸鸣回答：这位记者朋友提的问题非常好。“跟着微短剧去旅行”是当下文旅引流的新风口，也是我们衢州正在重点推进的一项工作。借这个机会，我把我市推进微短剧与旅游深度融合的所做的主要工作，向大家作个介绍。
一是搭建平台，引导精品微短剧在衢州取景创作。我们积极落实广电总局“跟着微短剧去旅行”创作计划和浙江省“剧游浙江”行动，促进影视文旅融合发展，多次召开工作协调会和宣传推介活动，鼓励本地及外来制作机构在衢州实地取景。目前已有《厨神》《石来运转》《我在衢江当大神》《尊师李太白》《衢州三怪》等一批以衢州为主拍摄地的微短剧在爱奇艺、抖音等主流网络视听平台播出，其中短剧《孤马传》入选国家广电总局2026年首批“微短剧+”行动计划推荐剧目和2026“跟着微短剧游浙江”优秀片单，播出4日荣登抖音短剧剧情榜前10，获得《人民日报》《中国新闻网》《新华日报》等30家主流媒体的主动报道与积极评价。《人民日报》客户端4月30日刊登文章《一部微短剧何以带火一座城》，开篇段即以“近日，以浙江衢州市常山县为故事背景的微短剧《孤马传》走红网络，全网曝光量破亿，吸引众多游客来到常山这座“宝藏小城”，成为微短剧赋能文旅发展的生动注脚”点赞其“微短剧+文旅”的破圈效应。
二是出台政策，全链条支持“衢州元素”微短剧创作生产。市级层面将弘扬衢州文旅元素的优秀微短剧纳入《衢州市文化和旅游产业高质量发展扶持奖励办法》，对符合条件、在主流平台播出的作品给予最高20万元奖励。同时，以衢江区为试点出台了《衢江区微短剧产业扶持政策“黄金十二条”，从剧本创作、取景拍摄补贴、上线播出奖励、作品出海奖励等方面给予全链条支持，单个项目最高可获百万元奖励，并建立影视服务专窗提供“一剧一策”绿色通道服务。衢江美高短剧超级工厂项目建设被列入“长三角文旅产业重大项目”。衢江区的“短剧出海全链条服务生态”入选全省文化广电旅游领域专项改革文化“新三样”出海试点。衢江区的影视+文旅国际融合创新发展入选浙江省文广旅厅第二批入境旅游创新发展先行试点名单。
三是建立资源库，打造“天然片场+短剧超级工厂”一小时拍摄服务圈。一方面梳理组织全市各地梳理排摸适合推荐剧组取景拍摄的景区、景点、当地标志性自然景观、建筑物、人物、故事，特色美食、非遗技艺、民俗风情等文旅资源，建立全市性可影视化文旅资源库，现已有入库资源153个，将衢州的山水、古城、乡村景观打包积极对外宣传推介；另一方面重点依托衢江“美高短剧超级工厂”（一期200余个现代实景，二期汉唐古装短剧产业园在建），为剧组提供场景、服化道、群演、设备租赁等一站式拍摄服务，降低来衢拍剧门槛。
四是宣推打卡，推动线上流量转化为线下消费。对已在平台播出的代表性短剧，我们系统梳理其取景地，已通过衢州文旅公众号等平台推出2期“跟着影视游衢州”系列推文，下步将计划策划推出“自然山水·文化探索之旅”“民俗风情·鲜辣美食之旅”“城市地标·青年活力之旅”等多条热剧同款打卡线路，并在景区标识、文旅公众号、高铁站开展联动宣传。待衢江汉唐古装短剧文化产业园正式投入运营后，积极引导市场主体配套开发短剧主题周边、着装打卡、剧本杀、视听沉浸式体验等二次消费产品，真正把热剧的流量进一步转化成为“到衢州去”实地旅游和餐饮、住宿、文创消费的留量。
我们希望通过“政策引导+基地承载+精品创作+线路转化”四位一体推进，让微短剧成为宣传衢州山水人文的新窗口，也成为拉动我市文旅消费的新增长极。欢迎各位媒体朋友继续关注并帮助我们宣传推广！我就回答这些，谢谢。
中国网记者提问：您好，今年来衢州创新推进“短剧协拍一件事”，持续优化影视产业营商生态，能否给我们具体介绍一下？谢谢。
市营商办党组成员、副主任曹云回答：感谢记者朋友的提问。近年来，短剧产业异军突起，成为文化领域的新风口。衢江区抢抓机遇，于2023年率先布局“短剧工厂”，先行优势已转化为发展实效。面对相关企业反映强烈的外景协调难、审批流程繁、场景资源散等“成长烦恼”，2026年，我们系统性推出“短剧协拍一件事”改革，推动影视服务从“被动等”转向“主动帮”，从“多头跑”变为“集成办”，从衢江区试点“一站办”再到“全市域办”。改革后，取景周期缩短60%，累计服务短剧超850部，带动营收突破6亿元。这背后，是三方面特色亮点的硬核支撑：
一是创新推出“影视专窗”，推动线下服务“一站办”。在市本级和衢江区企业服务中心设立影视服务专窗，联合宣传、文旅、交通、公安等10余个部门，企业只需“一窗提交”外景拍摄、特殊道具、群演招募等诉求，就可以立即启动“并联服务、限时办结”，相关场景联系人和服务专员全程陪跑，目前已累计协助外景拍摄1300余次。值得一提的是，这个专窗不仅服务短剧，也面向综艺、电视剧剧组等等——近期热拍的《何不同舟渡》正在衢江区取景，这也是我们全程协拍服务的一个案例。可以说，一个窗口，串联起全城的镜头之美。
二是上线“短剧协拍”数字平台，实现线上服务“智能办”。近期，短剧协拍“一件事”线上应用正式运行，微信小程序同步上线，具备两大核心功能“场地智能匹配”和“审批一站通办”，让剧组像“点外卖”一样选场景、提需求。目前，平台可提供全市380余处外景资源，用水用电、交通引导等高频事项“一键勾选”，系统自动推送至相关部门。上线后，外景诉求处置时间从3天压缩至1天以内，真正实现了“数据多跑路，剧组少跑腿”。
三是构建全周期服务机制，突出部门“联动办”。明确市县两级部门职责和工作流程，组建起覆盖市、区、点位三级400余人的联络员网络。在重点拍摄基地设立“剧法通”法治驿站，实现涉短剧规范性文件合法性审查100%全覆盖。同时进一步完善涉企问题高效闭环解决机制——凡是短剧产业发展的诉求，一律1个工作日内答复。我们力求让每一位来衢州拍剧的创作人员，都能感受到“衢州速度”背后的“营商温度”。
在取得阶段性成效的同时，我们也清醒看到，短剧服务供给仍有短板，比如肖像侵权、知识产权纠纷等专业法律支撑不足；AI生成剧本、换脸等新业态快速涌现，版权归属和合规审查尚处“灰色地带”等等。这些问题，都有待于下一步重点破题。面向未来，我们将紧扣短剧产业发展脉搏，以深化政务改革和优化产业生态为双轮驱动，主动拥抱AI时代，全力服务“文化出海”大战略。具体有三方面举措：
第一，持续迭代协拍平台，让服务更“智慧”、更“国际”。我们将拓展外景场景资源库，增加适配古风、现代等多种风格拍摄场景。针对短剧出海热潮，我们还将增设海外拍摄场景预约服务，整合美高短剧超级工厂已建成的20多个欧美、地中海等风格专属场景，让海外剧组“拎包即拍”，让衢州成为全省乃至全国短剧创作的首选之地。
第二，强化政策扶持保障，加力提效护航“短剧出海”。由衢江区先行先试，设立微短剧扶持政策兑现资金，保障窗口运营和群演培训；协助成立短剧协会（网络视听协会），完善出海全链条服务，对在海外平台播出的作品给予专项补助。对标省文化“新三样”出海试点要求，给予海外传播、翻译制作、版权交易等政策帮助，让更多“衢州制造”的短剧走向世界。
第三，构建产业社区生态，让“拍摄+文旅”深度融合。我们将围绕短剧产业社区建设，强化全市拍摄资源统筹，协同衢江区智启OPC社区，引进北京、杭州等地的科创公司，推进“AI+漫剧创作”。特别是结合下半年汉唐商业街项目的投运，深化“短剧+文旅”融合，开发“打卡路线”“实景体验”等转化项目，让流量变留量、让热度变产业。同时推动海外场景持续扩容。
改革没有终点，服务永无止境。我们将以更加开放的姿态、更加务实的举措，持续擦亮“短剧协拍一件事”金名片，为影视产业高质量发展和“文化出海”贡献衢州营商力量。
我就回答这些，谢谢！
衢州广播新闻综合频率提问：您好，刚才主发布人提到衢州建立了网络作家村，能否跟我们介绍一下具体情况？谢谢。
衢江区文联主席郑朝晖回答：衢州市网络作家村的建设，是我市推动“网文、网剧、网游”文化“新三样”高质量发展重要举措。作家村选址于浮石街道溪滩村，这里既是“衢州有礼”诗画风光带示范段，也是“青年乡创”的实践地，目前该村基础设施和服务保障日趋完善，创作氛围浓厚。在顶层设计上，我们没有走简单复制或单一依赖财政补贴的路子，而是根据衢江特色，确定了“平台借势、产业驱动、在地融合”的核心理念，网络作家村是一个名称，但并不仅仅局限一个村而是整个衢江、衢州，更是一个平台，服务的平台、交流的平台、创业的平台，也是文化产业发展的平台。围绕这一理念，我们系统部署了资源导入、产学研共建、IP转化直通、创作服务驿站、行业枢纽落户、创作专项激励等六大举措，构建起一个从创作孵化到产业变现的完整生态，具体是三方面：
第一，在产业上，发挥“补链强链”的核心枢纽作用
大家知道，衢江区已形成以“美高短剧超级工厂”为龙头的短剧产业集群，但要进一步发展，存在两大困难：首先是上游优质内容供给缺乏，即缺少好的剧本，目前红果等都是免费收看、加上ai的冲击，短剧发展出现了瓶颈，唯一的出路就必须发展精品；其次优秀的作品缺乏变现的渠道，因此我们作家村要做的就是打通从文学IP到短剧剧本的“直通车”，形成“创作孵化——版权交易——IP转化——产业赋能”的完整闭环。这样一来，不仅能解决本地短剧工厂“等米下锅”的痛点，更能把衢州文化产业的整个链条往前端延伸、往高处提拉，真正实现从“流量变现”向“IP生态运营”的产业升级。
第二，在人才上，发挥“产教融合”的培育孵化作用
光有平台没有源头活水不行。我们已与衢州学院等高校深入合作，共建网络文学产学研基地。像衢州学院2022级学生年创作收入过十万、2025级新生作品成功出海这样的案例，就是很好的苗头。作家村会进一步整合高校、短剧工厂、行业协会的资源，打造一个集实践教学和创业孵化于一体的育人平台。比如，我们已联合衢江区民宿农家乐协会，合作全区优质民宿打造“创作服务驿站”，为驻村作家提供优惠、舒适的创作环境（目前首批入驻村网络作家有6名，其中一位已加入中国作协，近期有部分外地的编剧也想入驻该村）。同时，我们会支持青年创作者以“一人公司”等形式轻装上阵，提供从创业指导、作品推广到IP开发的全链条服务，并设立专项激励，对融入衢江姑蔑、针灸、南孔等元素的创作给予支持。
第三，在品牌上，发挥“标杆示范”的行业引领作用
一是聚资源。我们和中国网络作家村达成战略合作，将按照“一月一场活动、一季度一位大咖”的频次，定期邀请名家驻留采风、开展高层次交流，为衢州持续引流。二是立高地。衢州市网络作家协会永久会址已经落户衢州市网络作家村，接下来将发挥协会影响力，在创作中深度植入南孔、围棋、金庸武侠等本地独特文脉，推出一批具有高辨识度的衢州IP。通过这些举措，快速把作家村培育成在省内及全国有影响力的“网络文学+”特色示范点。
通过持续的文学活动引流、优质IP场景落地，将线上流量转化为线下客流，带动乡村消费、民宿休闲、青年创业等多业态发展，探索一条文艺创作、产业发展与乡村振兴良性互动的“衢江模式”，为衢州打造新的文化金名片。我就回答这些，谢谢！
本次图文直播到此结束，感谢关注。
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