五落实五到位是指在安全管理、制度执行、事故预防等方面的具体要求和实施措施。其具体含义如下：

一、

五落实指：落实管理机构、落实安全责任制度、落实安全规章制度和操作规程、落实风险防控措施和隐患排查整改制度、落实应急救援措施。五到位指：责任到位、培训到位、监管到位、风险防控到位以及应急处置到位。这一体系涵盖了安全管理的多个关键环节，确保了安全生产的全过程和全方位控制。

二、

1. 落实管理机构与安全责任制度：这是确保整个安全管理体系有效运行的基础。明确各级管理机构及其职责，确保安全责任到人，形成有效的责任链。

2. 落实安全规章制度和操作规程：通过制定和实施一系列安全规章制度和操作规程，确保每个岗位的员工都能明确自己的职责和操作要求，减少误操作和违规操作的风险。

3. 落实风险防控措施与隐患排查整改制度：针对可能出现的风险点，采取有效的防控措施，并定期进行隐患排查，确保问题及时发现和整改。

4. 落实培训、监管与应急处置：加强员工培训，提高安全意识与技能；强化现场监管，确保各项安全措施的有效执行；制定应急处置预案，确保在突发情况下能够迅速响应，减少损失。

5. 五到位的具体实施：责任到位指各级人员的安全责任要落到实处；培训到位强调每位员工都要接受必要的安全培训；监管到位要求安全监管无死角；风险防控到位意味着要对各类风险有充分认知和有效应对；应急处置到位则要求在紧急情况下能够迅速、有效地进行应急处置。

总的来说，五落实五到位是一个旨在提升安全管理水平、减少事故发生的综合性安全管理措施，对于保障生产安全具有重要意义。