【正文】害防治、统一收购销售 ”④ 的模式来运作。第四，从发展趋势看，呈现出不确定性增加的态势。其次，经济实力差异大。在农户和产业龙头企业合作过程中，出现了很多吞噬农民利益的现象；农村经济合作组织整体上仍然处于比较松散的状态，不能成为和其它社会主体进行对等合作的主体；农村经济合作组织很难实现跨地区和跨行业的合作，严重限制了合作秩序的拓展。三、可持续农业对农业经济合作组织的要求（一）农业发展尤其是农村经济合作组织的发展，需要将基于血缘 /地域的合作秩序拓展到以公理 /价值为基础的合作秩序，这是中国社会大范围制度变迁的重要内容之一。（二）实现基于价值和公理的合作，现实的选择是将合作统一在法律的框架内，建立充分体现各类主体平等博弈的契约关系_我国己经出台了《农村专业合作社法》，这是农村经济合作组织得以成立和运行的基本法律。农村经济合作组织应该进一步加强和专业协会等组织的合作，形成利益共享、责任共担的合作机制。同时，需要引入合作组织的竞争机制。目前，中国持续的城镇化过程为实现合作形式的变化创造了外部条件，主要是逐步打破了以村落为单元的聚落形态，从而让农民之间的合作从血缘关系逐渐演变到更加独立的社会关系。四、通过优化农村经济合作组织推进农业可持续发展的若干政策建议（一）充分尊重农民意愿，形成基于自愿、公平原则建立的农村经济合作组织。 第 7 页 共 8 页（二）讲一步增强农村经济合作组织的主体地位。农业合作组织除了在经济活 动中发挥主体作用之外，还应该在关系到农民养老、医疗等社会保障方而发挥更大的作用。（四）形成农业合作组织的竞争机制，进一步提高服务农业发展的能力。（五）通过城市化进程的推进等措施来营造 农村经济组织的外部环境。 。和农村组织相比，城市组织能够更好地依靠法治体系来建立契约关系，并依靠平等的主体地位来进行合作。秩序，是 第 8 页 共 8 页 合作的基础性条件，也是合作得以延续的保障。（三）采取多种措施扶持农村经济合作组织